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2020年7月24日生态环境部关于贵州省铜仁市花滩子水库工程等3项环境影响评价文件拟进行审查公示

2020-07-24

2020-07-24
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  根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我部拟对贵州省铜仁市花滩子水库工程等3项环境影响评价文件进行审查。现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2020年7月24日-2020年7月30日(5个工作日)。
  听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。
  通讯地址:北京市西城区西直门南小街115号
  邮    编:100035

序号

项目

名称

建设

地点

建设

单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

联系电话

1

贵州省铜仁市花滩子水库工程

贵州省铜仁市

贵州省水利投资(集团)有限责任公司

中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司

工程位于贵州省铜仁市思南县乌江右岸一级支流清渡河下游。工程任务以城乡供水和灌溉为主、兼顾发电。水库最大坝高108.7米,正常蓄水位491米,总库容1.13亿立方米,具有多年调节性能。工程多年平均供水量8908万立方米,电站总装机0.7万千瓦。建设内容包括挡水建筑物、泄水建筑物、供水灌溉兼发电引水建筑物、输水线路等。

工程总投资约32.68亿元,其中环保投资1.28亿元。

主要环境影响及对策:(1)水文情势:工程运行后,库区河段从河道急流型转为湖泊缓流型,受工程供水和电站发电影响,坝下水文情势发生改变。主要措施:初期蓄水和运行期下泄生态流量。(2)水环境:工程运行后,工程退水等将对乌江干流等水体水质产生不利影响。主要措施:落实相关河段水污染防治规划;水库蓄水前进行库底清理;划定饮用水水源保护区。(3)水温:水库水温结构为分层型,部分月份下泄水温低于天然水温。主要措施:采取叠梁门分层取水措施。(4)水生生态:工程建设运行将对鱼类造成阻隔影响,水库蓄水将淹没流水生境,水库水文情势改变将对鱼类繁殖和生长造成一定不利影响。主要措施:划定鱼类栖息地保护水域,取消规划电站,拆除1座小水电;采取集运鱼系统过鱼,建设鱼类增殖站,实施增殖放流。(5)陆生生态:工程施工占地、水库淹没和移民安置将对评价区内植被及动物生境造成影响。保护措施:严格限制施工范围,优化工程布置,尽量减少施工占地,施工结束后及时进行植被恢复;施工期开展野生动物活动监测,蓄水前实施野生动物搜救等,对金荞麦等保护植物和古树进行移栽。

公众参与:按照要求开展了公众参与。

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2

重庆市渝西水资源配置工程

重庆市沙坪坝区、九龙坡区、北碚区、江津区、合川区、永川区、大足区、璧山区、铜梁区、潼南区、荣昌区

重庆市西部水资源开发有限公司

长江勘测规划设计研究有限责任公司

工程从长江干流、嘉陵江、渠江和涪江取水,通过泵站等提水工程向重庆西部地区提供城乡生活和工业供水,兼顾改善受水区河流生态环境,退还被挤占的农业灌溉用水。规划水平年多年平均供水量9.76亿立方米。工程主要建设内容包括新建泵站20座、输水线路444.6公里、调蓄水库7座(新建1座,利用已建4座、在建2座)。

工程总投资约150.66亿元,其中环保投资2.19亿元。

主要环境影响及对策:(1)水资源和水文情势:工程实施后,引水总体对水源区水文情势影响较小;目前工程利用的部分已建调蓄水库未泄放生态流量,坝下减脱水严重。主要措施:水源取水断面来水流量低于一定流量时,减少泵站取水量或停止取水;新建圣中水库初期蓄水期和运行期下泄生态流量;部分已建调蓄水库进行改造,下泄生态流量。(2)水环境:工程受退水区现状部分水环境质量超标,在落实相关水环境保护措施后,预测受退水区水质达标;部分调蓄水库总氮超标;部分隧洞工程施工可能造成附近地下水位下降,造成附近居民饮水困难。主要措施:划定饮用水水源保护区;对水源区草街泵站上游部分码头、航道基地等设施进行拆除并搬迁;严格落实各项水环境保护规划和方案;隧洞施工过程中进行地质超前预报,严格控制爆破技术,尽量减少隧洞施工涌水量,采取应急供水、修建应急替代水源等措施,保证周边居民正常生活不受影响。(3)生态:泵站取水可能对泵站附近鱼卵、鱼苗等造成影响;工程施工占地、水库淹没和移民安置将对评价区内植被及动物生境造成影响。主要措施:金刚沱泵站取水避开鱼类产卵高峰期,实施鱼类增殖放流,建设人工鱼巢;严格限制施工范围,优化工程布置,尽量减少施工占地,施工结束后及时进行植被恢复;对征地红线附近的重点保护植物采取围栏保护;施工期开展野生动物活动监测等。

公众参与:按照要求开展了公众参与。

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3

黄河羊曲水电站工程

青海省海南藏族自治州

国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司

工程坝址位于黄河干流上游青海省海南州兴海县与贵南县交界的羊曲峡谷处,工程任务为合理开发水能资源,促进区域高质量发展。电站采用坝式开发,水库正常蓄水位2715米,死水位2710米,运行期按2710米生态限制水位进行径流式运行。电站总装机容量120万千瓦。建设内容主要包括挡水建筑物、泄水建筑物、引水发电系统等。

电站于2010年6月“未批先建”违法开工建设,截至2016年10月停工时,项目已完成了部分泄洪洞工程和引水发电系统建设,基本完成溢洪道工程建设,以及大部分移民安置工作。2017年4月,原青海省环保厅以青环罚〔2017〕01号文对羊曲水电站环境影响评价文件未经批准擅自开工进行了行政处罚,责令停工并处罚款。

工程总投资约163.47亿元,其中环保投资21.64亿元。

主要环境影响及对策:(1)水文情势及水环境:工程运行后,库区河段由河道急流型转为湖泊缓流型;水库水温结构为分层型,部分月份下泄水温低于天然水温;工程所在河流水质现状总体满足相应水质标准,工程运行后,对相关河流水质影响较小,水库富营养化出现的可能性较低。主要措施:采取有效措施保障初期蓄水期和运行期生态流量。建设水位流量智能实时监控系统,对库尾、坝前、坝下水位以及库尾、坝下流量进行实时监测;在进水口前设置挡墙减缓水温影响,加强库周环境管理。(2)水生生态:工程建设运行将对鱼类造成一定阻隔影响,水库蓄水将淹没流水生境,水库水文情势改变将对鱼类繁殖和生长造成一定不利影响。主要措施:划定鱼类栖息地保护水域,拆除保护河段3座小水电,对其他6座小水电和低坝补建过鱼措施,采取生态修复措施;采取升鱼机过鱼,建设鱼类增殖站,实施增殖放流,严格落实2710米生态限制水位运行,维持库尾、坝下部分产卵场功能。(3)陆生生态:工程施工占地、水库淹没和移民安置将对评价区内植被及动物生境造成影响。该项目环境影响报告书上报前,青海省相关单位已依据原国家林业局《关于青海省同德县然果村甘蒙柽柳评估鉴定和保护方案评审结果的复函》(办函护字〔2017〕144号)单独立项,对703株水库淹没区大径阶甘蒙柽柳进行了移植。本项目水库蓄水还将淹没尚未移植的347株大径阶甘蒙柽柳及其伴生植物。保护措施:严格限制施工范围,优化工程布置,尽量减少施工占地,施工结束后及时进行植被恢复;施工期开展野生动物活动监测,蓄水前实施野生动物搜救等。本项目将采取就地保护、迁地保护相结合的方式,对347株大径阶甘蒙柽柳进行保护,辅以扦插和种子育苗,保存种质资源和遗传基因。同步对与甘蒙柽柳伴生的小叶杨等进行移植。针对就地保护区域和已实施的人工移植区,设置防护堤和泥石流防护设施,建设灌排设施、在线监测系统和管护设施,开展甘蒙柽柳监测和相关保护科研。

公众参与:按照要求开展了公众参与。

相关文件:国家电力投资集团有限公司出具《羊曲水电站按生态限制水位运行承诺函》(国家电投产业函〔2020〕27号),承诺电站全年按2710米生态限制水位运行。[1]

原国家林业局《关于青海省同德县然果村甘蒙柽柳评估鉴定和保护方案评审结果的复函》(办函护字〔2017〕144号)[2]

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