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2020年3月5日生态环境部关于西藏昂曲宗通卡水利枢纽工程等5项环境影响评价文件拟进行审查公示

2020-03-05

2020-03-05
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  根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我部拟对西藏昂曲宗通卡水利枢纽工程等5项环境影响评价文件进行审查。现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2020年3月5日-2020年3月11日(5个工作日)。

  听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

  通讯地址:北京市西城区西直门南小街115号

  邮 编:100035

序号

项目

名称

建设

地点

建设

单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

联系电话

1

西藏昂曲宗通卡水利枢纽工程

西藏自治区昌都市

昌都市兴水水利水电创业投资有限公司

长江勘测规划设计研究有限责任公司

工程位于澜沧江上游右岸一级支流昂曲下游河段。开发任务以供水为主,结合发电,兼顾灌溉。工程年均供水量6381.31万立方米,规划灌溉面积1.88万亩。水库最大坝高71米,总库容1.246亿立方米,电站总装机10.4万千瓦。建设内容包括挡水建筑物、泄水建筑物、引水发电建筑物、供水工程、灌溉工程和泉水导排工程。工程总投资约57.16亿元,其中环保投资27975.73万元。

主要环境影响及对策:(1)水文情势:工程运行后,库区河段水域环境从河道急流型转为湖泊缓流型,受工程调控和电站发电影响,坝下水文情势发生改变。主要措施:优化水库和电站运行方案,电站不调峰,初期蓄水和运行期下泄生态流量。(2)水环境:工程所在河流受地质背

影响,现状存在砷、锰、铁和总磷超标现象,库区部分支流泉水砷超标。经预测,工程运行后,库区铁、锰等指标部分时段超标,支流泉水超标将造成库区水质存在超标风险。主要措施:蓄水前进行库底清理,划定水源保护区;严格落实《昌都市退耕还林、退牧还草实施方案》,限制矿产开发、矿石加工、冶炼等活动;建设泉水导排处理设施,加强设施运行管理;加强水质监测,做好应急供水方案;对拟供水水厂的水处理工艺增加砷、铁、锰处理单元;严格落实《昌都市水污染防治行动计划工作方案》,对相关污水处理场站进一步提升处理规模,排放标准全部提高至一级A。(3)水生生态:工程建设运行将对鱼类造成阻隔影响,水库蓄水将淹没流水生境,水库水文情势改变将对鱼类繁殖和生长造成一定不利影响。主要措施:划定鱼类栖息地保护水域;建设鱼道进行过鱼,建设鱼类增殖站,实施增殖放流,采取拆除小水电等流域生态补偿措施 。(4)陆生生态:工程施工占地、水库淹没和移民安置将对评价区内植被及植物资源造成影响。保护措施:严格限制施工范围,优化工程布置,尽量减少施工占地,施工结束后及时进行植被恢复;施工期开展野生动物活动监测,蓄水前实施野生动物搜救等。

公众参与:采取信息公示等方式开展公众参与工作。

010-66556490

2

徐矿集团新疆赛尔能源有限责任公司红山煤矿及选煤厂项目

新疆维吾尔自治区塔城地区和布克赛尔蒙古自治县

徐矿集团新疆赛尔能源有限责任公司

煤炭工业太原设计研究院集团有限公司

项目位于新疆维吾尔自治区塔城地区和布克赛尔蒙古自治县和什托洛盖镇,井田面积约48.85平方公里,设计规模300万吨/年,配套同等规模选煤厂。工程采用斜井开拓方式,中厚~厚煤层采用综采一次采全高,薄煤层采用滚筒采煤机综采采煤工艺,全部跨落法管理顶板。设计全井田划分2个水平15个采区,建设内容包括主斜井、副斜井、回风立井、选煤厂、矸石井下充填系统等主体及其辅助工程等。工程总投资20.27亿元,其中环保投资4167万元。

主要环境影响及对策:(1)生态:井田内无自然保护区、风景名胜区等敏感区,无居民及水井分布。采煤形成的地表沉陷将对生态环境造成不利影响。主要措施:对受影响区域采取生态恢复等措施。(2)地下水:采煤疏干地下水将对地下水造成不利影响。主要措施:做好场地分区防渗,建立地下水动态监测系统,落实地下水水质、水位跟踪监测计划,避免采煤对和布克河河谷潜水含水层及下游夏孜乡水源地产生影响。(3)地表水:矿井水和生活污水若直接排放将对水环境产生不利影响。主要措施:建设矿井水处理站和生活污水处理站,废水经处理后回用,并设事故水收集池。(4)固体废物:主要为掘进和洗选矸石、生活垃圾,以及废机油危险废物等。主要措施:矸石全部井下充填,生活垃圾委托有关单位处理,废机油等危险废物委托有资质单位处理。(5)环境空气:原煤贮存、输送、筛分破碎、转载等环节产生的煤尘以及燃煤锅炉烟气排放将对大气环境造成不利影响。主要措施:原煤贮存、输送、筛分破碎等环节采取除尘措施。锅炉采取脱硫除尘措施。(6)未批先建主要环保问题:掘进矸石部分堆置于临时排矸场,未采取挡护、碾压等措施。整改措施: 2020年10月前将堆放矸石进行平整压实,洒水降尘,建设拦矸坝、截排水沟等配套工程。

公众参与:采取信息公示等方式开展公众参与工作。

相关部门意见:国家能源局以国能发煤炭〔2019〕20号予以核准;新疆维吾尔自治区生态环境厅以新环综合函〔2019〕587号文确认总量指标。项目未批先建行为,地方相关部门已依法进行查处。 

010-66556413

3

大同煤矿集团有限责任公司北辛窑矿井及选煤厂

山西省忻州市宁武县

大同煤矿集团有限责任公司

中煤科工集团北京华宇工程有限公司

项目位于山西省忻州市宁武县,属轩岗矿区新建矿井。井田面积53.30平方公里,设计规模400万吨/年,配套建设1000万吨/年群矿型选煤厂,开采石炭系太原组3个煤层,采取斜井开拓方式,综合机械化开采工艺。建设主、副斜井等主体工程,综采设备库等辅助工程,供热等公用工程及储运工程,矿井水、生活污水处理站等环保工程。工程总投资60.07亿元,其中环保投资8792万元。

 

主要环境影响及对策:(1)生态:采煤形成的地表沉陷将对生态环境造成不利影响。主要措施:对受影响区域采取生态恢复等措施。(2)地下水:采煤疏干地下水将对地下水造成不利影响。主要措施:做好场地分区防渗,建立地下水动态监测系统,落实地下水水质、水位跟踪监测计划,除对断层留设了保护煤柱外,对突水系数>0.06兆帕/米的区域实施禁采。(3)地表水:矿井水和生活污水若直接排放将对水环境产生不利影响。主要措施:建设矿井水处理站和生活污水处理站,部分回用,剩余矿井水处理不影响受纳水体功能区要求后排至恢河。(4)固体废物:主要为掘进和洗选矸石、生活垃圾,以及废机油危险废物等。主要措施:矸石全部井下充填,生活垃圾委托有关单位处理,废机油等危险废物委托有资质单位处理。(5)环境空气:原煤贮存、输送、筛分破碎、转载等环节产生的煤尘以及燃煤锅炉烟气排放将对大气环境造成不利影响。主要措施:原煤贮存、输送、筛分破碎等环节采取除尘措施。锅炉采取脱硫除尘措施。(6)未批先建环保问题:淘汰1台10蒸吨煤粉热水锅炉,临时排矸场和1号矸石土地复垦区生态恢复滞后,整改措施:改由一台10吨/小时电锅炉补充供热;临时排矸场将设置挡矸墙、排水沟并采用灌草结合模式进行生态恢复。

公众参与:采取信息公示等方式开展公众参与工作。

相关部门意见:国家能源局以国能综煤炭〔2016〕661号文同意产能置换方案,并以国能发煤炭〔2019〕46号文核准该项目。项目未批先建行为,地方相关部门已依法进行查处。                     

 

4

唐山港曹妃甸港区原油码头二期工程

 

河北省唐山市曹妃甸港区

 

中化旭阳曹妃甸石化储运有限公司

 

天科院环境科技发展(天津)有限公司

 

 

项目包括码头工程、后方库区工程及公辅工程。码头工程拟建1座30万吨级原油泊位,设计通过能力2000万吨/年。后方库区工程包括储罐区、辅助作业区和行政管理区等。储罐区新建12座总库容84万立方米的外浮顶罐,辅助生产区包括油气回收装置、含油污水处理设施、压载水处理设施、事故池等。项目工程内容还包括加高改造库区南侧长护岸,疏浚码头前沿港池等。工程总投资19亿元,其中环保投资9081万元。

 

 

 

主要环境影响及对策(1)环境风险:施工船舶碰撞溢油、储罐和管道泄漏及发生火灾等引发的次生环境污染对环境造成不利影响。主要措施:加强船舶导助航和通航秩序管理,加强管道和储罐泄露防范措施,做好库区环境事故防控体系建设,加强海上溢油应急能力建设。制定环境风险应急预案,并与有关部门衔接联动,定期开展演练等。(2)生态:港池疏浚等扰动海床造成底栖生物损失和疏浚及吹填溢流引起的悬浮物扩散造成渔业资源及浮游生物损害。主要措施:严格控制涉水作业悬浮物影响范围,疏浚作业避开主要经济鱼类产卵盛期,开展施工期及运营期海洋生态跟踪监测,落实海洋生态损害补偿和渔业资源增殖放流计划等。(3)环境空气:施工期扬尘、运营期装船和储罐挥发性有机物、燃气加热炉烟气等排放对环境造成不利影响,采取区域削减方案落实环保措施后,排放浓度符合相关标准。主要措施:做好施工扬尘防治工作、建设油气回收装置、加热炉烟气采用低氮燃烧器处理等。(4)水环境:施工期疏浚作业及吹填溢流产生的悬浮物扩散,施工停止后可较快恢复至本底水平,施工期其他污废水和运营期各种污废水均收集处理,不向海域排放,对海水水质影响较小。工程储罐和管线泄漏事故及防渗层损坏可能引起石油类入渗影响地下水环境。主要措施:严格控制疏浚作业和吹填溢流悬浮物源强及其影响范围,优化疏浚施工时间安排,延长泥浆沉淀路径。船舶含油污水委托有资质单位处置,船舶压载水经新建船舶压载水处理设施处理达标后排放,施工和运营期其余污废水处理达标后回用。储罐基础、污水池(井)和埋地污水管道等区域进行重点防渗,防火堤与储罐之"间的地坪和事故池采取一般防渗。(5)其他。船舶垃圾委托专业单位接收处置,危险废物委托有资质单位处置,生活垃圾委托当地环卫部门处理。选用低噪声设备、优化施工时间,采取隔声降噪等措施,确保厂界噪声达标。

公众参与:采取信息公示等方式开展公众参与工作。

010-66556413

5

新建重庆至昆明高速铁路项目

重庆、四川、贵州、云南

成兰铁路有限责任公司沪昆铁路客运专线云南有限责任公司

中铁二院工程集团有限责任公司

项目由正线和枢纽配套工程组成。正线起自重庆西站,终于昆明枢纽昆明南站,全长699.3公里。为双线电气化客运专线,设计速度350公里/小时。新建正线680.3公里,枢纽及其配套工程主要包括联络线工程、改建重庆西动车所、昆明西客站及相关工程。项目近期(2030年)正线各段运行列车对数为70至78对/日,联络线10至47对/日。全线新建隧道85座长345.3公里;新建桥梁391座长221.2公里,全线设车站20座,全线共新建牵引变电所13座,改建2座。工程总投资1394.5亿元,其中环保投资约10.9亿元。

主要环境影响及对策:(1)生态:项目沿线穿越生态敏感区8处,以隧道、桥梁、路基等方式穿越。主要保护措施:严控施工范围,优化乌蒙峡谷省级地质公园内临时工程施工方案和施工组织,严格控制鸡鸣山县级自然保护区内利用既有道路作为施工道路的影响范围,不新增临时工程,其他6处生态敏感区内不设置临时工程。施工结束后统筹考虑受影响动植物生境开展生态恢复。制定可能受影响的隧道顶部植被影响监测监控方案。(2)水环境:项目涉及8处饮用水水源保护区,以隧道、桥梁、路基等方式穿越。主要保护措施:落实宋家咀饮用水源保护区撤销后替代水源项目,并确保替代水源项目水质、供水能力等满足受影响区域用水需求,取消上游水库2个水源地以及黄沙河饮用水源保护区内桥梁涉水桥墩。进一步优化工程设计,尽量减少水源保护区内涉水桥墩和准水源保护区内辅助坑道出露洞口,减少临时工程的数量及规模。严格落实施工废水经处理后回用等措施,严禁向水源保护区和Ⅱ类水体内排污。加强施工期环境监理和环境监测,制定环境风险应急预案。取消牛栏江上游保护区水源保护核心区内的3处拌合站、1处施工营地等临时工程和1处辅助坑道洞口。按照污废水纳入市政管网、排放或回用等相应标准进一步完善污水处理工艺,运营期加强对车站自建污水处理设施的运行管理,确保出水达标。(3)声环境。本工程沿线共计252处噪声敏感点,包括209处居民点、学校(含幼儿园)37处、医院3处,敬老院3处。保护措施:铁路外轨中心线30米内的居民、学校(含幼儿园)以及铁路夹交区域噪声敏感项目均纳入工程拆迁,对运营近期预测超标的敏感目标优先采取设置声屏障措施,辅助安装隔声窗等措施。全线共设置声屏障246处。安装隔声窗200处。施工期制定完善的施工方案和环境管理计划,高噪声施工机械尽量远离噪声敏感建筑物或避开敏感时段,控制隧道爆破噪声;运营期加强噪声跟踪监测,及时增补和强化噪声防治措施。(4)其他。工程施工期可能对黑龙潭地下水水源地以及沿线隧道洞口、隧址区分散式居民饮用水取水点产生的影响,制定施工期监控方案和应急预案。沿线站场不设置锅炉,制(存)梁场、临时材料厂、混凝土搅拌站中易产生扬尘的砂石料场等临时工程远离环境空气敏感目标布设。固体废物分类进行妥善处置。施工期合理布局施工现场,加强强振动施工机械管理;运营期加强轮轨保养,定期进行轨道打磨和车轮清洁,减少振动影响。

公众参与:采取信息公示等方式开展公众参与工作。

相关部门意见:国家发展改革委以发改基础〔2019〕1463号文件批复了新建重庆至昆明高速铁路可行性研究报告。

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