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美丽中国 我是行动者(案例篇⑩)丨“绿满港城”行动

2020-06-20

2020-06-20
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  2020年六五环境日,生态环境部、中央文明办共同发布“美丽中国,我是行动者”2020年十佳公众参与案例。6月8日起,我们对十佳案例逐一展示,供社会各界了解借鉴、广泛参与。

 

  案例名称

  “绿满港城”行动

  组织单位

  浙江省宁波市生态环境局北仑分局

  案例简介

  宁波市北仑区是宁波-舟山港的核心所在地,区内拥有五个国家级开发区,是华东地区重要的能源原材料和先进制造业基地,是浙江省对外开放程度最高、综合实力最强的区域。2019年实现地区生产总值1961亿元,财政收入622亿元,是中国长三角南翼重要的经济强区和先进制造业基地,综合实力跻身全国县(市)区第一方阵。

  在临港工业高速发展的同时,历届区委、区政府高度重视生态文明建设,坚持以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻 “绿水青山就是金山银山”理念,在全面打好污染防治攻坚战,加强政府环境监管力度同时,积极探索多元化社会主体参与生态环境治理机制,全力推进“绿满港城”环境治理行动,推进区域临港工业和生态文明并蒂花开。

  “绿满港城”行动主要是以全省首家集生态建设成果展示、生态文明教育、低碳环保体验、智慧环保监管等功能为一体的生态文明教育馆为阵地核心,以开展“市民眼中的生态北仑”全媒体参访活动为活动线,向外延伸设立环保绿色线路、打造环保志愿者队伍、筹建环保慈善公益基金、构建“保障+服务+补偿”模式的绿色保险等多渠道、多主体、多手段引领公众参与环保治理,呈现以“1+X”为主要特点的环境保护公众参与北仑新模式,实现单一的政府生态环境治理转向“公众—企业—政府”共同治理,单一的环境监管形式转向生态现场体验、点单式执法、新闻发布会等多样化监管手段,单一的“环境保护宣传”上升到“生态环境文化”建设范畴,真正实现绿色治理细胞覆盖辖区各个领域、各个行业、各个角落,绿色治理理念深入人心。

  自行动开展以来,北仑生态文明教育馆累计接待各类机关、学校、社区、企事业单位以及国家、省、市、区各级访问团4万余人次,组织开展“市民眼中的生态北仑”全媒体参访活动30余期,在活动引领下,相继吸收组建12支环保志愿者、环保义务监督队伍,成功监督企业异味扰民、冒黄烟等区域突出环境问题,推动吉利汽车有限公司春晓工厂、光大能源宁波公司、北仑发电厂等10家区域重点企业向全社会开放环保基础设施,推动宁波斯迈克制药、欧诺法化学等化工、电镀行业龙头企业带头试点生态环境绿色保险项目。2016年,在志愿者与政府共同推动下,更是成立了全国首个环保公益基金,累计募集环保公益基金2000余万元,为区域环保公益项目开展提供强有力的资金保障。

  目前, 全区先后成功创建国家生态工业示范园区、国家生态区、省级生态文明建设示范区、国家生态文明建设示范区,相继成为国家循环化改造、国家环境污染第三方治理、首批国家低碳工业园区、全国第一批河湖管护体制机制创新试点,四次捧获全省五水共治“大禹鼎”,斩获治水最高荣誉“大禹银鼎”,生态文明教育馆被评为全省生态文明教育示范基地、全区爱国主义教育基地,区域环境公众参与率、知晓率、满意率全面提高,环境领域信访投诉逐年下降。“环境公众参与的北仑模式”获得浙江省委副书记、宁波市委书记郑栅洁的批示,并且获得了生态环境部和省生态环境厅领导的充分肯定。

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